昨天，《北京市關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的措施》新聞發(fā)布會(huì)召開。在發(fā)布會(huì)上，北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕介紹了北京市“雙減”工作推進(jìn)情況、內(nèi)容及新學(xué)期的重點(diǎn)工作，其中明確提到，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展后部分員工可能會(huì)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)崗就業(yè)難題，市人力社保局二級(jí)巡視員、新聞發(fā)言人陸曉播也在會(huì)上表示，本市已經(jīng)提前儲(chǔ)備了教學(xué)教輔類、技術(shù)支持類等四大類職位，滿足學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人才轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)的需求。
小學(xué)一年級(jí)堅(jiān)持“零起點(diǎn)”教學(xué)
學(xué)校不得組織任何形式分班考試
李奕表示，本市“雙減”文件的核心是減負(fù)提質(zhì)多措并舉，校內(nèi)校外同時(shí)發(fā)力，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，不僅要“治亂、減負(fù)、防風(fēng)險(xiǎn)”，更要“改革、轉(zhuǎn)型、促提升”，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。“確保學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)于2021年底前有效減輕、兩年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。”李奕說。
在校內(nèi)服務(wù)提質(zhì)增效方面，李奕提到，強(qiáng)化學(xué)校育人主體地位，從根本上滿足學(xué)生多樣化教育需求，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)會(huì)、學(xué)足、學(xué)好。要有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)，這是減輕課內(nèi)負(fù)擔(dān)的重要切入點(diǎn)，包括統(tǒng)籌作業(yè)管理，控制作業(yè)總量，加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)等。同時(shí)，提高課后服務(wù)水平，包括整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提供菜單式課后服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，供學(xué)生自愿選擇，切實(shí)增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力;學(xué)校充分利用課后服務(wù)時(shí)間，指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，積極開展豐富多彩的綜合素質(zhì)拓展類活動(dòng);拓寬服務(wù)渠道，引入社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)師資參與課后服務(wù)，發(fā)揮好少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場(chǎng)所在課后服務(wù)中的作用;做強(qiáng)做優(yōu)免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù)，完善線上公共教學(xué)平臺(tái)，打造“雙師課堂”等。
此外，要提高校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量，包括擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，大比例促進(jìn)干部教師在區(qū)域內(nèi)流動(dòng);規(guī)范教育教學(xué)秩序，小學(xué)一年級(jí)堅(jiān)持“零起點(diǎn)”教學(xué)，學(xué)校不得組織任何形式的招生、分班考試，嚴(yán)禁劃分重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班;提高課堂教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。本市還將不斷深化高中招生考試方式改革，依據(jù)不同科目特點(diǎn)，完善考試和成績(jī)呈現(xiàn)形式，進(jìn)一步提升中考命題質(zhì)量，逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例。
學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁超標(biāo)培訓(xùn)
嚴(yán)禁提供境外教育課程
北京青年報(bào)記者還了解到，本市從6個(gè)方面深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。
一是嚴(yán)格審批準(zhǔn)入，不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記。二是嚴(yán)格控制學(xué)科類培訓(xùn)時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。三是規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為，完善學(xué)科類培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái)，動(dòng)態(tài)掌握學(xué)科類培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)材料、教師資質(zhì)等信息。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科培訓(xùn)，嚴(yán)禁提供境外教育課程。四是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)管，落實(shí)將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理的要求，科學(xué)合理確定計(jì)價(jià)辦法，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為。全面落實(shí)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法。五是嚴(yán)禁資本化運(yùn)作，嚴(yán)格落實(shí)中央有關(guān)要求，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資。六是加強(qiáng)校外培訓(xùn)廣告管理等。
李奕表示，本市還將強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大“雙減”工作專項(xiàng)督查力度，充分發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)教育督導(dǎo)力量，對(duì)“雙減”工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，建立責(zé)任追究機(jī)制，督查結(jié)果納入年度績(jī)效考核。同時(shí)，利用好12345“接訴即辦”機(jī)制，加大監(jiān)督檢查和整改查處力度。針對(duì)目前還有機(jī)構(gòu)仍在暑假開課、續(xù)費(fèi)情況，李奕強(qiáng)調(diào)，本市將嚴(yán)格執(zhí)行“雙減”要求，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。“這樣的續(xù)費(fèi)肯定是不允許的”，李奕表示，目前市、區(qū)兩級(jí)也在加大巡查力度，對(duì)于違規(guī)培訓(xùn)發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。
新學(xué)期更多老師跨校跨學(xué)區(qū)流動(dòng)
學(xué)生周末可在校內(nèi)參與素質(zhì)類課程
在新學(xué)期中，李奕表示，本市將重點(diǎn)落實(shí)“雙減”文件中的關(guān)鍵舉措和改革突破，讓廣大同學(xué)和家長(zhǎng)感受到切實(shí)的變化，“這種變化不僅僅是校外學(xué)科類培訓(xùn)的減少，更是校內(nèi)的新變化、新氣象。”
李奕提到，首先，教學(xué)、作業(yè)、輔導(dǎo)將有新變化，比如課堂教學(xué)模式將有新的變化，教學(xué)設(shè)計(jì)更加真實(shí)有效有趣，針對(duì)不同層次和學(xué)習(xí)狀況的學(xué)生，作業(yè)會(huì)更加精煉，有了更多的針對(duì)不同學(xué)生特點(diǎn)的“個(gè)性化”作業(yè)等;課后3點(diǎn)半將更加豐富，不但有素質(zhì)教育的課程，還有課堂延伸輔導(dǎo);一些初中學(xué)校還會(huì)開設(shè)晚自習(xí);老師們的工作量和工作時(shí)間將會(huì)有更加合理的調(diào)配等。同時(shí)，更多的老師跨校、跨學(xué)區(qū)流動(dòng)，輻射優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。很多區(qū)經(jīng)過暑期的認(rèn)真準(zhǔn)備，很多的優(yōu)秀校長(zhǎng)、骨干教師、特級(jí)教師、正高級(jí)教師進(jìn)行了區(qū)域內(nèi)的合理流動(dòng)，到新的崗位。此外，學(xué)習(xí)方式也將發(fā)生轉(zhuǎn)變。孩子們不用每天放學(xué)或者周六日趕著去上各種學(xué)科類輔導(dǎo)班了，可以在校內(nèi)參與一些自己感興趣的社團(tuán)、素質(zhì)類課程;在課后3點(diǎn)半到5點(diǎn)半的時(shí)間里有老師的指導(dǎo)幫助、同學(xué)間討論可以完成作業(yè)。
李奕提到，面對(duì)“雙減”帶來的變化，可能很多家長(zhǎng)對(duì)是否該給孩子報(bào)補(bǔ)習(xí)班，家長(zhǎng)應(yīng)該做些什么等都會(huì)有一些困惑和彷徨。新的學(xué)期，家長(zhǎng)們將會(huì)看到孩子的學(xué)習(xí)和時(shí)間在校內(nèi)得到更加科學(xué)高效的管理，學(xué)校也會(huì)與家長(zhǎng)有更多的交流互動(dòng)，共同服務(wù)孩子的健康成長(zhǎng)。
(本組文/本報(bào)記者 武文娟 林艷 解麗)
